lunes, 25 de noviembre de 2013

¿Qué es verdaderamente un neoliberal?


En Venezuela es frecuente acusar al contrario de ser neoliberal, y se reconoce en ello la adscripción a las políticas del Fondo Monetario Internacional, así como cualquier cosa que se denomine plan de ajustes, pero todo ello es un error frecuente. Muchas veces estas afirmaciones no son más que prejuicios preconcebidos. Por ejemplo el Fondo Monetario no es liberal, ni apoya políticas abiertamente liberales, así el 14 de febrero de 2013 el FMI aplaudió la devaluación hecha por el gobierno venezolano, y se considera que el gobierno venezolano no es muy liberal que se diga. De hecho, una devaluación no es una medida liberal, menos si es aislada o si se rodea de políticas no tendientes a un ambiente de libertades económicas.
Se afirma por ejemplo que todos los gobiernos anteriores a este fueron liberales y eso tampoco es cierto, Por ejemplo, Gómez era bastante intervencionista, de la misma manera lo fueron todos los gobiernos militares del siglo XX es decir, López Contreras, Medina Angarita, Pérez Jiménez y Hugo Chávez. También fueron intervencionistas los Adecos y los Copeyanos, por lo que no hay mucha diferencia entre las políticas de casi todos los gobiernos del siglo XX. El intervencionismo es de matiz y gracias a eso, somos herederos de un gobierno paquidérmico e ineficiente que está a punto de colapsar, pero esa es harina de otro costal, hoy vamos a referirnos al liberalismo o como mal se le llama neoliberalismo.
Por cierto, en los años 60 se llamaba neoliberalismo a las políticas de corte keynesiano es decir abiertamente intervencionistas, otra concepción errada, pero ¿qué le vamos a hacer?
Hoy se afirma que neoliberal es aquello que se adscribe al Consenso de Washington y eso muy sucintamente se puede resumir en varios puntos,
1. Disciplina fiscal,
2. Tasas de interés libres;

3. Tipo de cambio competitivo;

4. Liberalización del comercio (externo);

5. Permitir las inversiones extranjeras directas y Privatización de empresas estatales;

6. Desregulación;

7. Protección legal de los derechos de propiedad.
Todos dicen que el segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez era un gobierno neoliberal y se apoya que los ministros que estaban en ese gabinete, casi todos profesores de un instituto de postgrados venezolano eran neoliberales y por tanto, ese instituto lo es. Eso también es falso.
Ese gobierno firmó un acuerdo con el FMI, pero eso no lo hizo, ni lo haría neoliberal, de hecho firmó porque como casi todos los países que firman un acuerdo con ese organismo, no tenía reservas internacionales, situación muy parecida a la actual, por lo que una de las alternativas del gobierno es firmar con el FMI ¿lo hará? Quizá y eso no lo hará neoliberal.
El gobierno de Pérez trató de aplicar disciplina fiscal, pero no lo consiguió, de hecho abandonó muy pronto los acuerdos iniciales con el FMI y volvió a la misma indisciplina típica de cualquier gobierno venezolano. Por lo que nunca racionalizó el gasto público, aunque creó algunos planes de apoyo a la pobreza, También intentó vanamente reformar el marco jurídico de los impuestos, de hecho, quienes aprobaron el IVA fueron los gobiernos siguientes. En cuanto a las tasas de interés libres, sí tenemos que afirmar que se logró, pero eso terminó por ir cimentando la destrucción de muchas empresas y facilitó mucho el triunfo de Caldera y luego de Chávez. En cuanto al funcionamiento de un Tipo de Cambio competitivo, hay que reconocer que en eso cualquier gobierno desde el de Luis Herrera Campíns, funcionaba igual. Se devalúa con criterios fiscales, por que es una forma de destruir el ingreso de los venezolanos para permitir el funcionamiento de un gobierno ineficiente, eso nunca es liberalismo.
Lo único que se aplicó fue el punto de la liberalización del comercio, por lo que hubo un crecimiento importante de las importaciones y había mucha variedad de productos a disposición de los consumidores. Otro punto que podemos darle a favor al gobierno fue el permitir la inversión extranjera, aunque eso no necesariamente es liberal, por ejemplo los gobiernos militaristas concesionaban el petróleo de una manera muy parecida a lo que hoy se hace en la faja del Orinoco y eso no necesariamente es neoliberalismo.
La Privatización tampoco tuvo mucho éxito en el segundo gobierno de Pérez, y si pensamos en la venta de Bancos, SIDOR y CANTV el gobierno de Caldera podría, sin serlo, ser mucho más llamado neoliberal.
En lo que se refiere a la desregulación, no fue muy seguido por el gobierno de CAP, aunque el exceso de regulación de la actual Venezuela pueda hacer que uno termine diciendo que antes había mas libertad económica. Pero no es así.
Por último, los derechos de propiedad no son, ni han sido muy defendidos por ningún gobierno venezolano.
Como puede verse, de los siete puntos apenas si cumplían uno y tres a medias ¿qué me dicen? ¿fueron neoliberales?